Тезисы к докладу Министра С.К.Шойгу к открытию конференции «От лицензирования в области пожарной безопасности - к саморегулированию»

  

Уважаемые дамы и господа!

Уважаемые коллеги!

 

 

Разрешите приветствовать вас от лица организаторов сегодняшнего форума, который посвящен крайне важному вопросу – созданию саморегулируемых организаций, в сферу деятельности которых входит выполнение работ и услуг в области пожарной безопасности.

Создание таких организаций обусловлено двумя основными факторами:

Первый. Необходимость повышения качества оказываемых на этом рынке работ и услуг в целях обеспечения надлежащей противопожарной защиты граждан России и объектов экономики.

Второй фактор. Это возможность передать на рынок часть государственных разрешительных функций, тем самым снизить уровень администрирования бизнеса.

Прежде всего, я имею в виду процедуру лицензирования противопожарных услуг.

В Российской Федерации зарегистрировано более 37 тысячорганизаций, получивших лицензии в этой сфере деятельности. Это около 100 тысяч рабочих мест. В основном это предприятия малого и среднего бизнеса. Ими, по оценке экспертов, выполняются работы на сумму, превышающую 90 млрд. рублей в год.

Рассматриваемые на конференции вопросы, безусловно, являются продолжением работы МЧС России, направленной на снятие избыточных административных барьеров на пути развития предпринимательской активности. Вместе с тем, мы впервые рассматриваем тематику саморегулирования в очень тонкой сфере – в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности. Ошибки здесь должны быть исключены в принципе, огонь их не прощает - их цена человеческая жизнь.

Вам хорошо известно, что на протяжении последних пяти лет удалось добиться устойчивой тенденции к ежегодному снижению количества пожаров и гибели на них людей в среднем на 3 и 4% соответственно. Это результат скоординированной работы всей государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Вместе с тем, говорить о коренном переломе ситуации, к сожалению, не приходится. Произошедшие совсем недавно трагедии в доме ветеранов села Подъельск Республики Коми, когда в огне погибли 23 человека и в жилом доме Астраханской области, где огонь унес жизни 16 человек, не дают нам повода для самоуспокоения.

Важнейшим резервом в решении вопросов пожарной безопасности является повышение качества выполняемых в этой сфере работ и услуг. Решить эту задачу мы планируем, в том числе, путем создания саморегулируемых организаций.

Законодательная база в этой области в основном сформирована.

На конференции мы должны обсудить то, что необходимо сделать, чтобы саморегулируемые организации заработали эффективно. Я уверен, что выработанные нами сегодня решения будут своевременно реализованы и обеспечат успешное экономическое и социальное развитие общества.

Уважаемые участники конференции!

Разрешите мне доложить, что в работе конференции принимают участие:

Член Совета Федерации Российской Федерации – заместитель председателя комитета по безопасности Совета Федерации Серебренников Евгений Александрович;

Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - председатель Комитета Государственной Думы по собственности Плескачевский Виктор Семенович;

Президент Общественной организации «Союз участников потребительского рынка», член Общественной палаты Российской Федерации Шелищ Петр Борисович;

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Катырин Сергей Николаевич;

Вице-президент Общероссийской общественной организации «ОПОРА России» Корочкин Владислав Леонтьевич.